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索引号: 11411400005837168X-2021-00000196 发布机构: 政府信息公开办公室
生效日期: 2021-08-27 废止日期:
文 号: 所属主题: 其他

政府信息公开办公室关于2021年第三季度全市政府网站检查情况的通报

来源: 发布时间:2021-08-27 浏览次数: 【字体:

各县(区)人民政府办公室,市城乡一体化示范区管委会综合办公室,市人民政府各部门办公室:

按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)要求,市政府办公室政府信息公开办公室近日组织开展了2021年第季度全市政府网站的全面检查工作,现将有关情况通报如下:

一、政府网站全面检查情况

(一)总体情况。

2021年第季度,全市正在运行的政府网站49个,政府信息公开办公室按照《政府网站与政务新媒体检查考核指标》全部进行了检查,检查发现不合格政府网站4个、合格政府网站45个,总体合格率为91.8%。民权县政府办公室、市科学技术局、市水利局、市卫生健康委4个单位主办的政府网站因满足单项否决条件被判定为不合格网站,其中市水利局网站在连续两个季度的政府网站检查中均不合格。

(二)典型做法。

1.强化信息发布更新。睢阳区政府办公室、夏邑县政府办公室、市人力资源社会保障局、市市场监督管理局、市城市管理局、市农业农村局、市住房公积金管理中心、市12345马上办便民服务热线等单位将政府网站作为政府信息公开的第一平台,第一时间发布本单位重要会议、重要活动等政务动态信息,依法公开政策文件,做好法定主动公开栏目内容保障更新,对于因职责职能变化需要调整的栏目及时归并或关闭;政务动态数量、法定主动公开内容、互动交流等多个评分维度检查得分较高,全面深入、细致地向社会公众展现了履职尽责的工作成效。

2.积极办好政民互动城市管理局、市商务局、市农业农村局、市住房公积金管理中心、市农业机械服务中心等单位通过政府网站开展便民咨询、网上调查、在线投票等互动活动,加强与公众的互动交流,搭建政府与公众交流的“直通车”。主观能动性较强,主办的互动交流栏目依据本部门职能及公众关心的热点问题主动更新了大量相关内容,在广泛倾听公众意见建议、接受社会批评监督等方面发挥了积极作用尤其是市住房公积金管理中心主动对接市政府门户网站,围绕本系统重要工作开展问卷调查活动,广泛收集汇聚公众意见,了解民情,统计分析本系统社会关注的热点问题,积极回应,阐明政策,为下一步重要政策出台制定和调整提供了决策依据。

3.扎实开展政策解读。夏邑县政府办公室、市市场监督管理局、市人力资源和社会保障局等单位出台重要政策文件后,积极开展政策解读,在解惑释疑、助力政策推行、切实提高政策的知晓度和执行力等方面收到了关键成效。

(三)主要问题。

1.部分单位空白栏目现象依旧突出本次检查中发现市生态环境局、市水利局、市司法局、市交通运输局、市卫生健康等单位政府网站存在大量空白栏目,“病”运行,严重影响了本单位工作履职尽责效果和公信力。

2.部分单位法定主动公开栏目内容更新不及时检查发现市民政局、市住房和城乡建设局等单位在群众关注度高的部门文件”“行政权力运行”“重点领域公开等栏目存在不更新或更新不及时问题,造成权力运行“灯下黑”现象,影响政府公信力,造成不良社会影响。

3.部分单位网站存在栏目与内容不符现象。本次检查中发现市教育体育局回应关切栏目更新了大量中央领导的政务信息,市财政局“信息公开指南”栏目照搬市政府办公室相关指南;市住房和城乡建设局虽在政府网站公开大量信息,但大都直接编发至“通知公告”栏目,未根据信息类型分别编发至法定主动公开内容的对应栏目,从而造成部分栏目空白及内容不符等现象。

4.部分单位重要政策解读未开展解读。检查发现市生态环境局、市财政局等单位重要政策文件出台后,未能通过多种方式做好科学解读。市交通运输局、市水利局等单位政策解读栏目存在内容长期不更新、解读形式单一、政策解读稿与原文件无相互关联等问题。

5.部分单位便民咨询信件办理不及时。检查发现市应急管理局、市生态环境局等单位政府网站“便民咨询”信箱存在超过2个月未回应有效留言、信件办理答复时间过长等问题。市水利局便民咨询信箱内容长期为空,市信访局“便民咨询”栏目长期未更新。市教育体育局、市住房和城乡建设局等单位存在信件逾期未办理问题。

6.部分单位依申请公开线上受理不作为。检查发现市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市财政局、市发展和改革委员会等单位收到公众通过线上提交的公开申请后,未及时办理,存在不受理、不作为等情况。

7.部分单位网站标识不齐全。检查发现市水利局、市退役军人事务局全站页面底部功能区缺少网站标识码未规范添加“我为政府网站找错入口”。

8.部分单位未开展第二季度政府网站检查通报工作。检查发现梁园区政府办公室、民权县政府办公室、市乡村振兴局、市水利局、市政务服务和大数据局、市信访局、市科学技术局、市卫生健康委等单位未开展第二季度政府网站检查通报工作。

二、市政府门户网站运行保障情况

(一)基本情况。2021年第季度前2个月,市政府门户网站运行安全、平稳、有序,共发布各类政务信息、政策文件1680条,其中:市政府及办公室文件16份,政策解读3条,意见征集活动3篇,回应关切25次,通知公告140条,制作维护专题专栏3,各类疫情防控信息378条。

(二)政务动态信息报送情况。睢县政府办公室、梁园区政府办公室、夏邑县政府办公室示范区管委会综合办公室、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市文化广电和旅游局等单位报送政务动态较多,较好的展示了本地本部门工作成效。市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市商务局、市行政服务中心、市住房公积金管理中心、市农林科学院等单位向市政府门户网站报送涉及人民群众利益调整需要人民群众广泛知晓的通知公告类、便民服务类信息较多,市政府门户网站作为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道作用得到充分发挥。

(三)政府信箱信件办理情况。市政府门户网站信箱共受理有效信件207件,办结172件,逾期未办结35件,办结率83.1%,其中各县(区)政府管委会办公室(除睢县外)、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委等单位认真调查核实公众反映的问题,办理答复内容规范准确,群众关切得到解决,整体办理质量较好。

(四)主要问题。

1.内容保障工作不重视。民权县政府办公室、市乡村振兴局、市政务服务和大数据管理局等单位对市政府门户网站内容保障工作重视不够,反映工作成效的政务动态信息需要公众广泛知晓的通知公告类信息不少单位存在不报送、不及时报送现象。

2.信箱信件办理不积极。部分单位对市政府门户网站信箱信件办理不积极,存在信件逾期未办结现象。市住房和城乡建设局、睢县政府办公室等单位存在政府部门信箱信件逾期未办理问题。

三、下一步工作要求

(一)仔细排查空白栏目,认真填充相关内容。有关单位仔细排查本单位政府网站空白栏目问题,尤其是聚焦法定主动公开栏目中精细化的内容设置,及时填充相关内容,针对拥有相应职能却暂时未产生相关可公开信息的单位,要及时在网站对应栏目公开情况说明,确保无空白栏目情况发生。各单位根据部门工作职能变化对于部分栏目内容更新没有保障职责的要书面向市政府办公室提出申请(加盖本单位公章),并在申请中阐明原因、依据,市政府办公室将依据申请反馈情况统一进行栏目调整。

(二)规范信息发布流程,杜绝内容错误。各部门要将政府网站作为政府信息公开的第一平台,规范信息发布流程,要明确信息内容提供的责任和编辑把关环节的责任,做好信息内容接收、筛选、加工,把握好栏目与内容相符的要求。做好信息公开前的保密审查工作,防止失泄密问题,杜绝政治错误、内容差错、技术故障,第一时间在政府网站发布本地本部门重要会议、重要活动、政策信息。对于社会公众高度关注的重点政府信息、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息要在本部门政府网站、本地政府门户网站第一时间同步公开。

(三)加大政策解读力度,不断改进政策解读方式。各地各部门出台重要政策时,要同步制作政策解读稿,并在本地、本部门政府网站政策解读栏目发布,政策解读稿要与原文件相互关联。政策解读稿要丰富解读形式,可通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现,增强网站的吸引力亲和力,切实提高政策的知晓度和执行力。也可组织由政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写解读评论文章或开展访谈等,深入浅出、通俗易懂地解读政策。政策解读栏目要确保规范,以发布本单位原创解读内容为主,上级单位明确要求转载的解读内容为辅,不发布与栏目不相符的内容,不随意转载其他与本单位工作无关的解读内容。相关部门无法开展政策解读工作的,要在本部门政府网站政策解读栏目发布情况说明,阐明原因。

(四)加强互动交流栏目建设,做好社会热点回应。各地各部门要通过政府网站开展政务访谈、便民咨询、意见征集、网上调查、在线投票等互动功能,围绕本地本部门重要工作,加强与公众的互动交流,广泛倾听公众意见建议。对收集的民情民意,要进行综合研判,对其中有意义的应在工作中加以应用,意见建议采纳情况应在活动结束后公开反馈。政府网站信箱栏目公众提交的信件,属于政策、办事咨询类的信件要在3个工作日内办理完毕,需要调查核实的问题类信件的一般要在7个工作日内反馈意见,情况复杂的可延长至15个工作日,无法办理的应予以解释说明。各地、各部门要围绕社会关注的热点问题,尤其是近期疫情咨询及互动交流栏目活动开展中了解到的涉及本地、本部门的政策、办事等公众反映强烈的问题,及时通过政府网站作出积极回应,阐明政策,化解矛盾。

(五)认真落实信息公开条例,做好线上依申请信息公开答复。各地各部门要强化服务理念,将依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,积极满足申请人对政府信息的个性化合理需求完善办理流程,提高答复效率

(六)补全网站标识信息,确保网站合规运行。网站相关标识信息不健全的相关单位要在9月15日前补全网站标识相关信息,未在“全国政府网站信息报送系统”报送的单位要及时填报相关信息,逐级审批获得标识码等网站标识信息。

扎实推进政府网站季度检查通报及公开工作。各地各部门要把政府网站季度检查通报及公开工作当做本地本部门查缺补漏,推进政府网站合规运行的重要抓手,做到常态化、制度化开展季度检查通报并在网站公开。未进行第二季度政府网站季度检查通报的单位要及时落实该项工作,未将检查通报结果在政府网站上进行公开的单位要及时进行公开。同时各地各部门要扎实推进第三季度本地区本部门政府网站季度检查通报工作,确保在规定时间内检查完毕后在政府网站进行公示。对于通报结果暴露出的问题,要及时整改。

各地各部门要高度重视通报中出现的问题,举一反三,避免类似问题再次发生。对于本次通报的问题有关部门要采取强有力的措施进行整改,并于910日前将整改情况上报市政府办公室

 

商丘市人民政府办公室政府信息公开办公室

2021年827

(此件公开发布)


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